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五、优化促进居民消费的配套保障（二十一）完善有利于促进居民消费的财税支持措施。推动消费税立法。制定出台新个人所得税法相关配套制度和措施，明确专项附加扣除的具体范围、标准和操作办法。积极开展个人税收递延型商业养老保险试点工作。充分利用现有资金渠道对服务消费予以支持。（财政部、税务总局、银保监会、国家发展改革委、商务部按职责分工负责）

第三，城乡融合发展是拓展发展空间的一个强劲动力。因为我国最大的发展潜力和后劲在乡村，推动城乡融合发展和乡村振兴、促进乡村资源要素与全国大市场相对接，能够释放出可观的改革红利，也能够带动经济社会持续发展。第四，建立城乡融合发展体制机制和政策体系是实现乡村振兴和农业农村现代化的重要制度保障。乡村振兴不能就乡村来谈乡村，必须走以城带乡、以工促农的路子，在城乡融合发展中来破解它的一些难题。

第三方面：建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的主要任务2015年，习近平总书记在贵州调研时就强调，要促进城乡要素配置合理化、基本公共服务均等化、基础设施联通化、产业发展融合化、居民收入均衡化。这明确了建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的主要任务，包括5项任务。

津沪两队已经在决赛中打了四场球，第五战在李盈莹看来，四个字就能概括──不留遗憾，她说：“现在2：2和0：0一样，意味着从头开始，不要给自己背负太大心理包袱。拼好每一个球，拼好每一分，不留遗憾，毕竟这也是我们最后一个主场了。”（天津日报）保险、科技双向布局之路渐趋宽阔，保险业与科技产业在股权、业务层面相互渗透趋势明显，但专家仍称保险科技的风口还未完全到来，人才是保险科技相关公司的发展核心，期待保险科技产业可以在各自业态中挖掘场景，孵化保险增量。同时，专家指出，大数据等技术在应用中仍有不足，“摸着石头过河”的保险科技需要行业标准和监管政策加持，引导保险业“健康”应用科技手段。

控股观致之后，宝能也加速了其在新能源汽车领域的进军速度。11月19日，深圳鸿鹏新能源科技有限公司注册成立，注册资本30亿元。宝能投资集团有限公司认缴金额29.7亿元，占该公司股比99％。国金证券的新研报称，中国动力电池龙头企业正在通过技术升级、建立合资公司等方式深度绑定整车企业，扩大订单和市场份额。部分企业则在逐步退出市场。

市场约束是防风险关键财政部数据显示，截至2018年10月末，全国地方政府债务余额184043亿元，控制在全国人大批准的限额之内，但如何做好地方债风险防范、建立健全的兑付机制仍是地方债发行的关键。11月15日，中国人民银行、财政部与银保监会联合发布《关于在全国银行间债券市场开展地方政府债券柜台业务的通知》，明确经发行人认可的已发行地方债，以及发行对象包括柜台业务投资者的新发行地方债券，可以在银行间债券市场开展柜台交易。央行表示，这将为中小投资者提供更多投资选择，有利于提高居民财产性收入。